Подписание Брестского мирного договора между Россией и Германией вызвало весной-летом 1918 г. неоднозначную реакцию в среде российских предпринимателей. Предпринимательские объединения центральной России пошли на сотрудничество с большевиками, заключившими сепаратный договор с Германией. Члены этих организаций не верили в прочность нового режима и наделись путем компромисса сохранить бизнес. Предприниматели, оказавшиеся на контролируемой немцами территории, заняли прогерманскую ориентацию в надежде развить свое торгово-промышленное дело. Организации, находившиеся на востоке страны, выступили сторонниками соблюдения союзнических обязательств.