Выражаясь образно, Россия уже второе десятилетие «лежит на сохранении» по поводу «беременности» федерализмом: отсутствие реального федерализма признается практически всеми слоями общества, но и диагноз до сих пор не снят – страна по-прежнему называется федерацией. Одной из причин такого положения дел, является, вероятно, то, что федерализм как способ государственного строительства воспринимается и властными структурами, и обществом, как прогрессивное явление больше чувствами, чем умом (можно даже сказать, сердцем). Когда же дело доходит до практической реализации его конструкций, давно реализованных в других федерациях, то среди российской властной элиты, общества и даже его наиболее просвещенной части – научного сообщества возникают разные страхи, вроде угрозы роста сепаратизма и национализма в регионах, а в перспективе - развала России.