Паттерны рекрутирования членов правительств Ирана (1989–2017)
Отзывы
Оценка читателей
0.0 (0 голосов)


Всего просмотров
2772


Скачивания
86
УДК
33 Экономика. Народное хозяйство. Экономические науки
93/94 История
32 Политика
Дата выпуска
16.10.2019
Год выпуска
2019
DOI
10.31857/S086919080006959-1
Паттерны рекрутирования членов правительств Ирана (1989–2017)
Аннотация

В статье анализируются социальные и профессиональные факторы рекрутирования в состав иранских правительств в 1989–2017 гг. Теоретическая база статьи основана на широком ряде работ, посвящённых рекрутированию в кабинеты министров стран Европы, Ближнего и Среднего Востока. Методом исследования является биографический анализ. Источником послужили публично доступные данные о 274 министрах и вице-президентах Ирана в семи анализируемых правительствах, частично опубликованные в агрегированном виде другими исследователями. Исследование показало, что административная элита Ирана была фракционно интитуционализирована в 1993 г., при этом каждый президент подбирал команду под себя. Следует добавить, что в отдельные периоды относительно широко представленными игроками были выходцы из армии. Важной тенденцией также стал переход от правительств «технарей» к правительствам «гуманитариев». Также выражена «вестернизация» кабминов, в которых постоянно находилась группа людей с западным образованием. С точки зрения «национализации» образования выражен тренд на сохранение устойчивого большинства министров с иранским образованием. Также выявлен высокий уровень профессионализации правительств: в течение почти всего периода ключевой группой в них была бюрократия. Второй по важности группой были учёные, которые вышли на первое место во время первого срока Хасана Роухани (2013–2017). Военные, духовенство, профессионалы также на время одного срока могли стать второй группой по уровню представленности, однако уже во время следующего правительства выходцы из науки возвращали себе второе место. Необходимо отметить, что уровень клерикализации был относительно небольшим, обходясь без серьёзных колебаний. Параллельно также существовал тренд на увеличение милитаризации, достигший пика во время второго срока Махмуда Ахмадинеджада (2009–2013), когда ветераны Корпуса стражей Исламской революции занимали до полови-ны мест в правительстве. Доля выходцев из региональных столиц в течение почти всего периода составляла больше половины состава правительств, при этом основным поставщиками кадров были Тегеран и Исфахан.

Об авторах
Васькин Илья Андреевич
стажёр-исследователь
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», Центр изучения Ближнего Востока, Кавказа и Центральной Азии (CSMECCA)
Библиография

1. Мамедова Н.М. Иран: особенности формирования политиче-ской элиты. Восток (Oriens). 2016. № 1. С. 121–127 [Mamedo-va N.M. Iran: Features of the Political Elite Formation. Vostok (Oriens). 2016. No. 1. Pp. 121–127 (in Russian)].

2. Мамедова Н.М. Предпринимательская элита в экономической и политической структуре Ирана. Иран. Прошлое и настоящее. Из-бранные труды иранистов Института востоковедения РАН. Сост. Е.М. Дунаева, М.С. Каменева, Н.М. Мамедова, И.Е. Федорова. С. 214–226. М.: ИВ РАН, 2018 [Mamedova N.M. En-trepreneurial elite in political and economic structure of Iran. Iran. The Past and the Present. Selected papers by Iranists of the Institute of Orien-tal Studies of RAS. Eds.: E.M. Dunaeva, M.S. Kameneva, N.M. Mamedova, I.E. Fedorova. Moscow: Institute of Oriental Studies, RAS, 2018. Pp. 214–226 (in Russian)].

3. Тев Д.Б. Федеральная административная элита России: обра-зовательные характеристики. Мир России: Социология, этнология. 2016. № 3. С. 76–96 [Tev D. Russia’s Federal Administrative Elite: Educational Characteristics. Mir Rossii: sotsiologiia, etnologiia. 2016. Vol. 25. No. 3. Pp. 76–96 (in Russian)].

4. Akhavi S. Elite Factionalism in the Islamic Republic of Iran. Mid-dle East Journal. 1987. Vol. 41. No. 2. Pp. 181–201.

5. Alem Y. Duality by Design: The Iranian Electoral System. Wash-ington, D.C.: International Foundation for Electoral Systems, 2011.

6. Aberbach J.D., Putnam R.D., Rockman B.A. Bureaucrats and Politicians in. Western Democracies. Cambridge, Massachusetts, Lon-don: Harvard University Press, 1981.

7. Alnasrawi A. Economic Consequences of the Iraq-Iran War. Third World Quarterly. 1986. Vol. 8. No. 3. Pp. 869–885.

8. Assiri A.-R., Al-Monoufi K. Kuwait's Political Elite: The Cabinet. Middle East Journal. 1988. Vol. 42. No. 1. Pp. 48–58.

9. Behrooz M. Factionalism in Iran under Khomeini. Middle Eastern Studies. 1991. Vol. 27. No. 4. Pp. 597–614.

10. Boroujerdi M., Rahimkhani K. Postrevolutionary Iran. A Political Handbook. Syracuse University Press, 2018.

11. Camp R.A. Education and Political Recruitment in Mexico: The Alemán Generation. Journal of Interamerican Studies and World Affairs. 1976. Vol. 18. No. 3. Pp. 295–321.

12. Buchta W. Who rules Iran? The Washington Institute for Near East Policy; Konrad Adenauer Stiftung, 2000.

13. Cohan A.S. Career Patterns in the Irish Political Elite. British Journal of Political Science. 1973. Vol. 3. No. 2. Pp. 213–228.

14. Edinger L.J., Searing D.D. Social Background in Elite Analysis: A Methodological Inquiry. American Political Science Review. 1967. Vol. 61. No. 2. Pp. 428–445.

15. Faksh M.A. Education and Elite Recruitment: An Analysis of Egypt's Post-1952 Political Elite. Comparative Education Review. 1976. Vol. 20. No. 2. Pp. 140–150.

16. Farazmand A. The impacts of the revolution of 1978–1979 on the Iranian bureaucracy and civil service. International Journal of Public Administration. 1987. Vol. 10. No. 4. Pp. 337–365.

17. Forozan H., Shahi A. The Military and the State in Iran: The Economic Rise of the Revolutionary Guards. The Middle East Journal. 2017. Vol. 71. No. 1. Pp. 67–86.

18. Golkar S. Configuration of Political Elites in Post-revolutionary Iran. Brown Journal of World Affairs. 2016. Vol. 23. No. 1. Pp. 281–292.

19. Jameson F. Postmodernism, or the Cultural Logic of Late Capital-ism. Durham, NC: Duke University Press, 1991.

20. Hanson B. The “Westoxication” of Iran: Depictions and Reac-tions of Behrangi, Āl-e Ahmad, and Shariati. International Journal of Middle East Studies. 2009. Vol. 15. No. 1. Pp. 1–23.

21. Harris K. A Social Revolution. Politics and the Welfare State in Iran. Oakland: University of California Press, 2017.

22. Hartmann M. The Sociology of Elites. London–New York: Routledge, 2007.

23. Kamrava M. Iran's Intellectual Revolution. Cambridge: Cambridge University Press, 2008.

24. Kerbo H.R., McKinstry J.A. Who Rules Japan? The Inner Circles of Economic and Political Power. Westport, CT: Praeger, 1995.

25. Kesahavarzian A. Bazaar and State in Iran: The Politics of the Tehran Marketplace. Cambridge University Press, 2007.

26. Khosrokhavar F. Neo-conservative intellectuals in Iran. Critique: Journal for Critical Studies of the Middle East. 2001. Vol. 10. No. 19. Pp. 5–30.

27. Ladd E.C.Jr., Lipset S.M. Politics of Academic Natural Scientists and Engineers. Science. 1972. Vol. 176. No. 4039. Pp. 1091–1100.

28. Malek M.H. Elite factionalism in the post-revolutionary Iran. Journal of Contemporary Asia. 1989. Vol. 19. No. 4. Pp. 435–460.

29. Matthews D.R. Legislative Recruitment and Legislative Careers. Legislative Studies Quarterly. 1984. Vol. 9. No. 4. Pp. 547–585.

30. Milani M.M. The evolution of the Iranian presidency: from Ban-isadr to Rafsanjani. British Journal of Middle Eastern Studies. 1993. Vol. 20. No. 1. Pp. 83–97.

31. Mozaffari M. Changes in the Iranian Political System after Kho-meini's Death. Political Studies. 1993. Vol. 41. No. 4. Pp. 611–617.

32. Najdi Y., Karim M.A.B.A. The Role of the Islamic Revolutionary Guards Corps (IRGC) and the Future of Democracy in Iran: Will Oil Income Influence the Pro-cess? Democracy and Security. 2012. Vol. 8. No. 1. Pp. 72–89.

33. Nasr V. Politics within the late-Pahlavi state: the Ministry of Economy and industrial policy, 1963–69. International Journal of Mid-dle East Studies. 2000. Vol. 32. No. 1. Pp. 97–122.

34. Page E.C., Wright V. Bureaucratic Elites in Western European States: A Comparative Analysis of Top Officials. Oxford: Oxford Uni-versity Press, 1999.

35. Putnam R.D. The Comparative Study of Political Elites. Eng-lewood Cliffs, NJ: Prentice-Hall, 1976.

36. Putnam R.D. Elite Transformation in Advance Industrial Socie-ties: An Empirical Assessment of the Theory of Technocracy. Compar-ative Political Studies. 1977. Vol. 10. No 3. Pp. 383–411.

37. Rakel E.P. Power, Islam, and Political Elite in Iran. Leiden: Brill, 2008.

38. Rakel E.P. The Political Elite in the Islamic Republic of Iran: From Khomeini to Ahmadinejad. Comparative Studies of South Asia, Africa and the Middle East. 2009. Vol. 29. No. 1. Pp. 105–125.

39. Razavi R. The Road to Party Politics in Iran (1979–2009). Middle Eastern Studies. 2010. Vol. 46. No. 1. Pp. 79–96.

40. Sayari S., Bilgin H.D. Paths to Power: The Making of Cabinet Ministers in Turkey. Parliamentary Affairs. 2011. Vol. 64. No. 4. Pp. 737–762.

41. Schahgaldian N.B. The Clerical Establishment in Iran. The RAND Corporation, 1990.

42. Szyliowicz J.S. Elite Recruitment in Turkey: The Role of the Mul-kiye. World Politics. 1971. vol. 23. No. 3. Pp. 371–398.

43. Tamadonfar M. Islam, Law, and Political Control in Contempo-rary Iran. Journal for the Scientific Study of Religion. 2001. Vol. 40. No. 2. Pp. 205–219.

44. The Constitution of the Islamic Republic of Iran (1989 Edition). Papan-Martin F. (translator). Iranian Studies. 2014. Vol. 47. No. 1. Pp. 159–200.

45. Blondel J., Thiébault J-L. (eds.). The Profession of Government Minister in Western Europe. London: Macmillan, 1991.

46. The Selection of Ministers around the World. Dowding K., Dumont P. (eds.) New York: Routledge, 2014.

47. Vakili-Zad C. Conflict among the ruling revolutionary elite in Iran. Middle Eastern Studies. 1994. Vol. 30. No. 3. Pp. 618–631.

Полная версия доступна только подписчикам
Подпишитесь прямо сейчас